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【一】区域环境
薛城区，隶属山东省枣庄市。位于山东省南部，微山湖畔，东与市中区、峄城区相邻，西南与微山县毗连，北与滕州市、山亭区接壤，总面积 422.71 平方千米。2021 年，薛城区户籍总人口 50.61 万人。截至 2022 年 5 月，薛城区下辖 5 个街道、4 个镇，区政府驻永福中路 2 号。截至 2022 年末，薛城区实现地区生产总值为 296.47 亿元，经济发展水平较差；一般公共预算收入完成 24.23亿元，其中税收收入为 16.59 亿元，税收收入占比为 68.47%，政府财政收入质量较好；转移性收入为 16.83 亿元；政府性基金收入为 61.01 亿元，其中土地出让收入为 58.37 亿元，占比 95.67%。截至 2022 年末，薛城区政府公开债务余额为 91.76 亿元，政府债务规模增长较快。同期，经核算地方政府综合财力为 102.07 亿元，受土地出让收入大幅增长的影响，政府综合财力有明显增长。同期负债率为 30.95%、债务率为 89.90%，政府债务率有所下降，有一定的债务压力。综合而言，薛城区经济发展水平较差，受土地出让收入大幅增长的影响，政府综合财力有明显增长，债务率有所下降，有一定的债务压力。
【二】融资方评价
融资方山东晟众城市建设综合开发有限公司，实际控制人为枣庄市薛城区国有资产监督管理局。公司 2022 年度实行去杠杆，资产负债率下降明显，处于适中水平；货币资金规模较小，对短期有息负债保障力度较弱；列入营业外收入的政府补助是其全部利润来源；有一定的筹资能力，短债占比较高，但压力适中。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方山东晟鸿城市建设发展集团有限公司，实际控制人为枣庄市薛城区国有资产监督管理局。公司资产规模逐年增长，资产负债率处于行业内合理水平，债务规模增长较快，短期债务占比较高，货币资金受限程度较高，短债压力较大。公司营业收入有明显下降，公司利润对政府补助的依赖程度较高。公司融资规模波动较大，有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
薛城区，隶属山东省枣庄市。位于山东省南部，微山湖畔，东与市中区、峄城区相邻，西南与微山县毗连，北与滕州市、山亭区接壤，总面积 422.71 平方千米。综合而言，该地区经济发展水平较差，受土地出让收入大幅增长的影响，政府综合财力有明显增长，债务率有所下降，有一定的债务压力。
融资方山东晟众城市建设综合开发有限公司，实际控制人为枣庄市薛城区国有资产监督管理局。公司 2022 年度实行去杠杆，资产负债率下降明显，处于适中水平；货币资金规模较小，对短期有息负债保障力度较弱；列入营业外收入的政府补助是其全部利润来源；有一定的筹资能力，短债占比较高，但压力适中。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方山东晟鸿城市建设发展集团有限公司，实际控制人为枣庄市薛城区国有资产监督管理局。公司资产规模逐年增长，资产负债率处于行业内合理水平，债务规模增长较快，短期债务占比较高，货币资金受限程度较高，短债压力较大。公司营业收入有明显下降，公司利润对政府补助的依赖程度较高。公司融资规模波动较大，有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。项目位于山东省枣庄市薛城区，该地区经济发展水平较差，受土地出让收入大幅增长的影响，政府综合财力有明显增长，债务率有所下降，有一定的债务压力。融资方晟众城建资产负债率下降明显，货币资金规模较小，对短期有息负债保障力度较弱，短债压力适中。担保方晟鸿城建，资产负债率适中，债务规模增长较快，货币资金受限程度较高，短债压力较大。公司营业收入有明显下降，公司融资规模波动较大，有一定的融资能力。综上所述，项目的延期兑付风险为中等。
