金谷信托-673号浙江政信项目风险评估报告

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【一】区域环境
吴兴区,隶属于浙江省湖州市,地处浙江省北部。吴兴为湖州古称,三国置吴兴郡,包括今湖州一带,取“吴国兴盛”之意;是丝绸文化发源地,钱山漾遗址出土了 4000 多年前、世界上最古老的蚕丝织物,2015 年被命名为“世界丝绸之源” 截至 2023 年末,吴兴区实现地区生产总值为 924.90 亿元,经济发展水平较高;一般公共预算收入完成 66.56亿元,其中税收收入为 57.35 亿元,占一般公共预算收入比重为 86.16%,财政收入质量较好;转移性收入 21.51 亿元;政府性基金收入为 71.17 亿元,其中土地出让收入为 65.99 亿元,占比 92.72%。截至 2023 年末,吴兴区政府公开债务余额为 186.01 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 159.24 亿元;同期负债率为 20.11%,债务率为 116.81%;综合而言,吴兴区经济和综合财力均较强,当地产业税收转化率较高,财政收入质量较高且平衡能力较强,近年来随着公开债务逐年增多至较高水平,区域面临一定公开债务兑付压力。


【二】融资方评价
融资方为湖州吴兴南太湖建设投资集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,公司作为吴兴区东部新城重要的基础设施投资建设主体, 在改善东部新城发展环境、推进城市化建设方面仍发挥重要作用。公司资产负债率处于合理水平,速动比率表现较好,但非受限货币资金规模小,对短期有息负债保障力度弱;其他应收账款坏账对利润侵蚀相对明显;短债占比较高,面临较大的短债压力;2023 年成功发行的债券利率较低,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。


【三】担保方评价
担保方为湖州吴兴城市投资发展集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,是吴兴区重要的基础设施建设主体。公司速动比率表现较好,但资产负债率较高,非受限货币对短债覆盖力度较弱; 2022 年公司盈利能力提升明显,但信用减值损失项目下的其他应收账款坏账对利润侵蚀较为明显;短债占比较高,相对融资能力而言,面临一定的短债压力;2023 年发行的债券利率较低,融资能力较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。


【四】风险评估
吴兴区,隶属于浙江省湖州市,地处浙江省北部。吴兴为湖州古称,三国置吴兴郡,包括今湖州一带,取“吴国兴盛”之意;是丝绸文化发源地,钱山漾遗址出土了 4000 多年前、世界上最古老的蚕丝织物,2015 年被命名为“世界丝绸之源”;该地区 经济和综合财力均较强,当地产业税收转化率较高,财政收入质量较高且平衡能力较强,近年来随着公开债务逐年增多至较高水平,区域面临一定公开债务兑付压力。融资方为湖州吴兴南太湖建设投资集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,公司作为吴兴区东部新

城重要的基础设施投资建设主体, 在改善东部新城发展环境、推进城市化建设方面仍发挥重要作用。公司资产负债率处于合理水平,速动比率表现较好,但非受限货币资金规小,对短期有息负债保障力度弱;其他应收账款坏账对利润侵蚀相对明显;短债占比较高,面临较大的短债压力;2023 年成功发行的债券利率较低,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方为湖州吴兴城市投资发展集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,是吴兴区重要的基础施建设主体。公司速动比率表现较好,但资产负债率较高,非受限货币对短债覆盖力度较弱; 2022 年公司盈利能力提升明显,但信用减值损失项目下的其他应收账款坏账对利润侵蚀较为明显;短债占比较高,相对融资能力而言,面临一定的短债压力;2023 年发行的债券利率较低,融资能力较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于浙江省湖州市下辖吴兴区,该地区经济财政实力较强,存在一定公开债务兑付压力;融资方吴兴南太湖建投,资产负债率一般,速动比率表现较好,但非受限货币资金规模小,对短期有息负债保障力度弱,短债占比较高,面临较大的短债压力;担保方吴兴城投,资产负债率偏高,非受限货币对短债覆盖力度弱,2023年发行的债券利率较低,融资能力强。综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏低。


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