金谷信托成城49号济南历城区集合资金信托计划风险评估报告

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【一】区域环境

历城区,隶属山东省济南市,位于山东省中部,济南市区东、南部。南依泰山,与泰山区、岱岳区接壤;北临 黄河,与济阳区相望;东接章丘区。西与长清区、市中区、历下区、天桥区相邻,总面积1298.57平方千米。截至 2023年2月,历城区下辖19个街道。其中,济南市南部山区管理委员会代管3个街道。5个街道由济南高新区管 委会代管。2022年,历城区常住人口112.54万人,户籍人口75.06万人。区人民政府驻山大路街道山大北路47号。 截至2023年末,历城区实现地区生产总值为1327.80亿元;一般公共预算收入完成140.12亿元,其中税收收 入为115.31亿元,占一般公共预算收入比重为82.29%,其财政收入质量较好,当地产业税后转化率较高;转移性 收入为25.23亿元;政府性基金收入为0.58亿元,其规模较小,主要系土地出让收入被上级政府收走所致;2023年末,历城区政府公开债务余额为110.52亿元。同期,经核算地方政府综合财力为165.93亿元;同期负 债率为8.32%,债务率为66.61%,两项公开债务偿债指标均处于偏低水平。 综合而言,历城区经济财政实力均较强,且财政平衡能力较强,区域公开债务压力较小,能够为当地城投提供 较好资金支持。


【二】融资方评价
融资方为济南历城控股集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为济南市历城区财政局,是当地最重要、资 产规模最大的基础设施建设和投融资主体。报告期内受当地平台整合以及债务融资增长,其资产规模增长较为迅速 至当地规模最大一家城投平台,当期财务杠杆处于相对偏高水平,后续再融资空间较为有限;公司业务较为多元化, 城投业务占比一般,盈利能力较差;公司筹资能力较强、债券发行较为顺利且融资费用较低,账面资金尚可,能够为到期债务兑付提供较好保障;综上所述,公司延期兑付风险为中等。


【四】风险评估

历城区,隶属山东省济南市,位于山东省中部,济南市区东、南部。南依泰山,与泰山区、岱岳区接壤;北临 黄河,与济阳区相望;东接章丘区。西与长清区、市中区、历下区、天桥区相邻,总面积1298.57平方千米。该地 区经济财政实力均较强,且财政平衡能力较强,区域公开债务压力较小,能够为当地城投提供较好资金支持。 融资方为济南历城控股集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为济南市历城区财政局,是当地最重要、资 产规模最大的基础设施建设和投融资主体。报告期内受当地平台整合以及债务融资增长,其资产规模增长较为迅速 至当地规模最大一家城投平台,当期财务杠杆处于相对偏高水平,后续再融资空间较为有限;公司业务较为多元化, 城投业务占比一般,盈利能力较差;公司筹资能力较强、债券发行较为顺利且融资费用较低,账面资金尚可,能够 为到期债务兑付提供较好保障;综上所述,公司延期兑付风险为中等。 本项目所在地区位于山东省济南市下辖历城区,该地区经济财政实力均较强,公共偿债压力较小,能够为当地 城投提供较好资金支持;融资方历城控股经过平台整合以及债务融资扩张,其成为当地最大一家城投,当期财务杠 杆偏高;受益于当地良好融资环境,其融资能力较强且成本较低,且其流动性尚可,能够为到期债务兑付提供较好 保障;项目为一年期,未来不确定性风险较小;综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏低。


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