四川东同建设集团债权资产风险评估报告

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【一】区域环境
东兴区,隶属四川省内江市,位于四川盆地中南部,地处沱江中游东岸,是内江市重点建设的新城区。东兴区东靠荣昌区,南连大安区、隆昌市,西望市中区,北抵资中县、安岳县。总面积 1181 平方千米。截至 2022 年 10月,东兴区辖 5 个街道、14 个镇。截至 2022 年末,东兴区总人口 81.15 万人。截至 2022 年末,东兴区实现地区生产总值为 245.35 亿元,区域经济较弱;一般公共预算收入完成 10.18 亿元,其中税收收入为 4.71 亿元,占一般公共预算收入比重为 46.27%;公司财政收入规模较小且质量较差;转移性收入为 28.35 亿元;政府性基金收入为 10.34 亿元,其中土地出让收入为 9.33 亿元,占比 90.23%;2022 年末,东兴政府公开债务余额为 69.56 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 48.87 亿元;同期负债率为 28.35%;债务率为 142.34%,处于偏高水平。综合而言,东兴区经济和财政实力均较弱,财政平衡能力较差,对上级补助依赖性较强;区域公开债务负担偏报告仅代表本公司观点,仅供注册用户参考重。

【二】融资方评价
融资方为四川东同建设集团有限公司,实际控制人及控股股东均为东兴区财政局;公司资产规模偏小且流动性较弱,债务结构较差,主要以短期有息债务为主,面临较大偿付压力;公司市场化业务占比较高,未来可能存在较大经营不确定性;受限于公司资本规模,其融资渠道略显不足,报告期内尚无债券发行,筹资能力较为不足。综上所述,公司延期兑付风险为中等。

【三】担保方评价
担保方为内江人和国有资产经营有限责任公司,实际控制人以及控股股东均为内江东兴区财政局,是一家名单内城投平台,是当地重要基础设施和安置房建设主体。公司受益于政府水库资产、道路资产等注入,其资产规模有所增大,但规模仍较小,注入资产流动性较弱且公司应收类款项主要为当地政府所欠款型,受当地财力调度较为紧张影响,回收时间存在较大不确定性。公司营收有所下滑,收入主要来源于城投业务,受政府财政补助力度较大。公司有息债务结构稳健性较弱且账面资金对其保障力度较弱,其面临较大短债兑付压力。综上所述,公司延期兑付风险为中等。

【四】风险评估
东兴区,隶属四川省内江市,位于四川盆地中南部,地处沱江中游东岸,是内江市重点建设的新城区。东兴区东靠荣昌区,南连大安区、隆昌市,西望市中区,北抵资中县、安岳县。总面积 1181 平方千米。该地区经济和财政实力均较弱,财政平衡能力较差,对上级补助依赖性较强;区域公开债务负担偏重。
融资方为四川东同建设集团有限公司,实际控制人及控股股东均为东兴区财政局;公司资产规模偏小且流动性较弱,债务结构较差,主要以短期有息债务为主,面临较大偿付压力;公司市场化业务占比较高,未来可能存在较大经营不确定性;受限于公司资本规模,其融资渠道略显不足,报告期内尚无债券发行,筹资能力较为不足。综上所述,公司延期兑付风险为中等。
担保方为内江人和国有资产经营有限责任公司,实际控制人以及控股股东均为内江东兴区财政局,是一家名单内城投平台,是当地重要基础设施和安置房建设主体。公司受益于政府水库资产、道路资产等注入,其资产规模有所增大,但规模仍较小,注入资产流动性较弱且公司应收类款项主要为当地政府所欠款型,受当地财力调度较为紧张影响,回收时间存在较大不确定性。公司营收有所下滑,收入主要来源于城投业务,受政府财政补助力度较大。公司有息债务结构稳健性较弱且账面资金对其保障力度较弱,其面临较大短债兑付压力。综上所述,公司延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于四川省内江市下辖东兴区,该地区经济体量较小,政府财力较弱且对上级补助依赖性较高,区域债务负担偏重。融资方东同建设资产规模较小,非发债主体,流动性较弱,有息债务结构较差,面临较大债务兑付压力;担保方内江人和国资其是一家名单内城投,是东兴区最主要城投,唯一一家拥有发债资格平台 ,受政府支持力度较大。综上所述,本项目延期兑付风险为中等。

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