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【一】区域环境
吴兴区，隶属于浙江省湖州市，地处浙江省北部。吴兴为湖州古称，三国置吴兴郡，包括今湖州一带，取“吴国兴盛”之意；是丝绸文化发源地，钱山漾遗址出土了 4000 多年前、世界上最古老的蚕丝织物，2015 年被命名为“世界丝绸之源” 截至 2022 年末，吴兴区实现地区生产总值为 897.30 亿元，经济发展水平较高；一般公共预算收入完成 62.49亿元，其中税收收入为 56.07 亿元，占一般公共预算收入比重为 89.73%，财政收入质量较好；2022 年度转移性收入暂未公布，参考 2021 年度为 21.39亿元；政府性基金收入为74.45亿元，其中土地出让收入为 60.93 亿元，占比 81.84%。截至 2022 年末，吴兴区政府公开债务余额为 171.44 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 158.33 亿元；同期负债率为 19.11%，债务率为 108.28%，受土地出让收入下降的影响，综合财力有所下降，但当地政府债务压力仍然不大。综合而言，吴兴区经济实力较强，债务余额适中，综合财力较强，使得政府债务率适中，债务负担适中。
【二】融资方评价
融资方为湖州吴兴城市投资发展集团有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，是吴兴区重要的基础设施建设主体。公司速动比率表现较好，但资产负债率较高，非受限货币对短债覆盖力度弱； 2022 年公司盈利能力提升明显，但信用减值损失项目下的其他应收账款坏账对利润侵蚀较为明显；短债占比较高，相对融资能力而言，面临一定的短债压力；2023 年发行的债券利率较低，融资能力较强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方为湖州吴兴国有资本投资发展有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一，主要负责湖州市吴兴区织里镇及吴兴经开区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产负债率略微偏高，2022 年度资产增长明显，系新增下属子公司所致；自身没有盈利能力，政府补助支持力度较大；融资能力较好，但非标融资规模较大，总体融资成本略微偏高；短债占比较高，但非受限货币资金对其保障力度较好，面临一定的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
吴兴区，隶属于浙江省湖州市，地处浙江省北部。吴兴为湖州古称，三国置吴兴郡，包括今湖州一带，取“吴国兴盛”之意；综合而言，吴兴区经济实力较强，债务余额适中，综合财力较强，使得政府债务率适中，债务负担适中。
融资方为湖州吴兴城市投资发展集团有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，是吴兴区重要的基础设施建设主体。公司速动比率表现较好，但资产负债率较高，非受限货币对短债覆盖力度弱； 2022 年公司盈利能力提升明显，但信用减值损失项目下的其他应收账款坏账对利润侵蚀较为明显；短债占比较高，相对融资能力而言，面临一定的短债压力；2023 年发行的债券利率较低，融资能力较强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方为湖州吴兴国有资本投资发展有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一，主要负责湖州市吴兴区织里镇及吴兴经开区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产负债率略微偏高，2022 年度资产增长明显，系新增下属子公司所致；自身没有盈利能力，政府补助支持力度较大；融资能力较好，但非标融资规模较大，总体融资成本略微偏高；短债占比较高，但非受限货币资金对其保障力度较好，面临一定的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。本项目所在地区位于浙江省湖州市吴兴区，该地区经济实力较强，债务余额适中，综合财力较强，使得政府债务率适中，债务负担适中。融资方吴兴城投，资产负债率较高，非受限货币对短债覆盖力度弱，2023 年发行的债券利率较低，融资能力强。担保方吴兴国投，资产负债率略微偏高，政府补助支持力度较大；融资能力较好，但总体融资成本略微偏高；短债占比较高，但非受限货币资金对其保障力度较好，面临一定的短债压力。综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏低。
