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【一】区域环境
广陵区，是江苏省扬州市主城区。地处江苏省中部，长江与京杭大运河交汇处，位于长江三角洲经济圈内，区域面积 265.36 平方公里，下辖 5 个街道、6 个乡镇和 5 个园区，57 个社区和 62 个村。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，广陵区常住人口为 54.23 万人。截止到 2021 年末，广陵区实现地区生产总值 765.84 亿元，经济发展水平较好；一般公共预算收入42.02 亿元，其中税收收入 38.01 亿元，占比 90.46%，政府财政收入质量较好；转移性收入为 18.26 亿元；政府性基金收入为 64.50亿元，其中土地出让收入为 62.29 亿元，占比 96.57%，该项收入逐年高速增长。2021 年末，广陵区政府公开债务余额为 124.55 亿元，政府债务规模增长较快。同期，经核算地方政府综合财力为 124.78 亿元；同期负债率为 16.26%，债务率为 99.82%，处于偏高水平。综合而言，广陵区经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
【二】融资方评价
融资方扬州广陵经济开发区开发建设有限公司，实际控制人为扬州市人民政府，公司是广陵经开区主要的安置房与基础设施代建主体。公司资产负债率有所下降，后续有较大的再融资空间，两项短期偿债能力指标表现均较好，整体偿债能力较好，公司短债占比有明显下降，短债压力较小。公司城投属性强，自身盈利能力差，政府补助是公司利润的主要来源。公司融资能力一般，整体现金流状况较差，有一定的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方扬州市广陵新城投资发展集团有限公司，实际控制人为扬州市人民政府办公室，公司作为广陵新城最主要的基础设施建设主体，承担广陵新城范围内的土地开发、基础设施和安置房建设任务。公司资产规模增长较快，资产负债率处于行业内合理水平，公司短债占比虽有明显下降，但仍处于较高水平，公司货币资金规模较大但受限程度较高，短债压力较大。公司自身盈利能力较强，公司利润对政府补助依赖程度较低，公司融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
【四】风险评估
广陵区，是江苏省扬州市主城区。地处江苏省中部，长江与京杭大运河交汇处，位于长江三角洲经济圈内。该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
融资方扬州广陵经济开发区开发建设有限公司，实际控制人为扬州市人民政府，公司是广陵经开区主要的安置房与基础设施代建主体。公司资产负债率有所下降，后续有较大的再融资空间，两项短期偿债能力指标表现均较好，整体偿债能力较好，公司短债占比有明显下降，短债压力较小。公司城投属性强，自身盈利能力差，政府补助是公司利润的主要来源。公司融资能力一般，整体现金流状况较差，有一定的融资压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。担保方扬州市广陵新城投资发展集团有限公司，实际控制人为扬州市人民政府办公室，公司作为广陵新城最主要的基础设施建设主体，承担广陵新城范围内的土地开发、基础设施和安置房建设任务。公司资产规模增长较快，资产负债率处于行业内合理水平，公司短债占比虽有明显下降，但仍处于较高水平，公司货币资金规模较大但受限程度较高，短债压力较大。公司自身盈利能力较强，公司利润对政府补助依赖程度较低，公司融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于江苏省扬州市广陵区，该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。融资方广陵经开资产负债率及短债占比均有所下降，短债压力较小，融资能力一般，有一定的融资压力。担保方广陵新城资产规模增长较快，短债占比有明显下降，短债压力仍较大，自身盈利能力强，融资能力较好。综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏低。
