重庆市金潼工业建设投资有限公司​债权拍卖项目

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项目评分：（以下数据为2021年）
潼南区GDP539.35亿：5分      综合财力110.12亿：7分
区域融资环境：10分         一般预算收入23.32亿：4分
政府负债率17.62%:10分     政府债务率86.29%：5分
融资总资产195.21亿：6分    负债率49.38%：10分    
城投公司在当地的重要性：融资方实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会：6分
平均分：7分（延期风险中等偏低，推荐）  

风险评估：
【一】区域环境
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都，成渝地区双城经济圈核心板块，是全国首批现代农业示范区、国家卫生城区和重庆主城都市区“桥头堡”城市。潼南区幅员面积 1583 平方公里，辖 3 个街道、20 个镇；截至 2021 年，潼南区常住人口 69.04 万人。截至 2021 年末，潼南区实现地区生产总值为 539.35 亿元；一般公共预算收入完成 23.32 亿元，其中税收收入为 11.63 亿元，占一般公共预算收入比重为 49.87%，财政收入质量较差；转移性收入为 57.34 亿元；政府性基金收入为 29.46 亿元，其中土地出让收入为 25.57 亿元，占比86.80%。2021 年末，潼南区政府公开债务余额为 95.02 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 110.12 亿元；同期负债率为 17.62%，债务率为 86.29%，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模逐年增加，政府债务压力不断加大。综合而言，潼南区经济发展水平较好，财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模高速增长。

【二】融资方评价
融资方重庆市金潼工业建设投资有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会，公司是潼南区重要的基础设施建设主体。公司资产负债率较低，后续再融资空间较大，存货占比较高，资产流动性较差。公司短期债务规模较小，短债占比低，短债压力小。公司营业收入保持增长，但主营业务收入稳定性较差，政府补助是公司利润的主要来源。公司偿债规模增长较快，有一定的融资压力，公司融资规模较小，融资能力较为一般。

【三】担保方评价
担保方重庆市潼南区工业投资开发（集团）有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会。公司资产负债率适中，后续有一定的再融资空间。报告期末，公司两项短期偿债能力指标均有所上升，资产流动性有所改善，公司短期债务规模大幅减少，货币资金对短期债务的保障力度大幅增强，短债压力较小。公司在建及拟建项目投资规模较大，面临较大的资金支出压力，公司融资渠道畅通，融资能力较好。

【四】风险评估
潼南区隶属重庆市，位于重庆西北部，是成渝新型工业基地、渝西生态文化旅游目的地、中国西部绿色菜都，成渝地区双城经济圈核心板块，是全国首批现代农业示范区、国家卫生城区和重庆主城都市区“桥头堡”城市。该地区经济发展水平较好，财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模高速增长。
融资方重庆市金潼工业建设投资有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会，公司是潼南区重要的基础设施建设主体。公司资产负债率较低，后续再融资空间较大，存货占比较高，资产流动性较差。公司短期债务规模较小，短债占比低，短债压力小。公司营业收入保持增长，但主营业务收入稳定性较差，政府补助是公司利润的主要来源。公司偿债规模增长较快，有一定的融资压力，公司融资规模较小，融资能力较为一般。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方重庆市潼南区工业投资开发（集团）有限公司，实际控制人为重庆市潼南区国有资产监督管理委员会。公司资产负债率适中，后续有一定的再融资空间。报告期末，公司两项短期偿债能力指标均有所上升，资产流动性有所改善，公司短期债务规模大幅减少，货币资金对短期债务的保障力度大幅增强，短债压力较小。公司在建及拟建项目投资规模较大，面临较大的资金支出压力，公司融资渠道畅通，融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于重庆市潼南区，该地区经济发展水平较好，财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，债务率随政府负债规模高速增长。融资方金潼工建为担保方全资子公司，公司资产负债率较低，后续再融资空间较大，资产流动性较差，公司短债压力小，融资能力较为一般。担保方潼南工投资产负债率适中，公司资产流动性有所改善，短债占比大幅降低，融资渠道畅通，融资能力较好。综上所述，本项目的一年期及两年期的延期兑付风险为中等偏低。

区域环境：
重庆市作为成渝经济圈的双核之一和西部大开发的重要战略支点，重庆市2021年GDP达2.79万亿，一般公共预算收入2285亿元。潼南区作为川渝经济圈交汇点。2021年GDP达539.4亿，一般公共预算收入23.3亿元，经济实力逐年增长。

融资方介绍：
金潼工业作为重庆市潼南区主要的平台公司之一，实控人为潼南国资。2021年总资产达222.57亿元，营业收入为14.98亿元，存量发行债券7只，主体信用评级AA。发行人总体实力优质，偿债能力强。

担保方介绍：
潼南工投集团，实控人为潼南国资，为潼南区第二大平台。最新财报显示总资产达301.68亿元，营业收入为7.03亿元，负债率为56.48%，主体信用评级AA，具有较强担保能力。