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【一】区域环境
吴兴区，隶属于浙江省湖州市，地处浙江省北部。吴兴为湖州古称，三国置吴兴郡，包括今湖州一带，取“吴国兴盛”之意；是丝绸文化发源地，钱山漾遗址出土了 4000 多年前、世界上最古老的蚕丝织物，2015 年被命名为“世界丝绸之源”截至 2023 年末，吴兴区实现地区生产总值为 924.90 亿元，经济发展水平较高；一般公共预算收入完成 66.56亿元，其中税收收入为 57.35 亿元，占一般公共预算收入比重为 86.16%，财政收入质量较好；转移性收入 21.51 亿元；政府性基金收入为 71.17 亿元，其中土地出让收入为 65.99 亿元，占比 92.72%。截至 2023 年末，吴兴区政府公开债务余额为 186.01 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 159.24 亿元；同期负债率为 20.11%，债务率为 116.81%；综合而言，吴兴区经济和综合财力均较强，当地产业税收转化率较高，财政收入质量较高且平衡能力较强，近年来随着公开债务逐年增多至较高水平，区域面临一定公开债务兑付压力。
【二】融资方评价
融资方为湖州市织里镇资产经营有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区织里镇人民政府。公司资产规模较小，资产负债率较低，后续再融资空间较大。公司有息负债均为短期借款，短债压力较大，账面资金规模较小，有较大的短期刚性债务兑付压力。综上所述，公司独立偿付债务的能力较弱。
【三】担保方评价
担保方为湖州吴兴国有资本投资发展有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一，主要负责湖州市吴兴区织里镇及吴兴经开区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产负债率略微偏高，2022 年度资产增长明显，系新增下属子公司所致；自身没有盈利能力，政府补助支持力度较大；融资能力较好，但非标融资规模较大，总体融资成本略微偏高；短债占比较高，非受限货币资金对短期债务有一定的保障作用，面临一定的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
吴兴区，隶属于浙江省湖州市，地处浙江省北部。吴兴为湖州古称，三国置吴兴郡，包括今湖州一带，取“吴国兴盛”之意，是丝绸文化发源地。综合而言，吴兴区经济和综合财力均较强，当地产业税收转化率较高，财政收入质量较高且平衡能力较强，近年来随着公开债务逐年增多至较高水平，区域面临一定公开债务兑付压力。
融资方为湖州市织里镇资产经营有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区织里镇人民政府。公司资产规模较小，资产负债率较低，后续再融资空间较大。公司有息负债均为短期借款，短债压力较大，账面资金规模较小，有较大的短期刚性债务兑付压力。综上所述，公司独立偿付债务的能力较弱。
担保方为湖州吴兴国有资本投资发展有限公司，实际控制人为湖州市吴兴区财政局，公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一，主要负责湖州市吴兴区织里镇及吴兴经开区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产负债率略微偏高，2022 年度资产增长明显，系新增下属子公司所致；自身没有盈利能力，政府补助支持力度较大；融资能力较好，但非标融资规模较大，总体融资成本略微偏高；短债占比较高，非受限货币资金对短期债务有一定的保障作用，面临一定的短债压力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
本项目所在地区位于浙江省湖州市吴兴区，该地区经济和综合财力均较强，当地产业税收转化率较高，财政收入质量较高且平衡能力较强，近年来随着公开债务逐年增多至较高水平，区域面临一定公开债务兑付压力。融资方织里资产经营资产规模较小，有息负债均为短期借款，短债压力较大，账面资金规模较小，独立偿付债务的能力较弱。担保方吴兴国投资产负债率偏高，短债占比较高，融资能力较好。综上所述，本项目延期兑付风险为中等。
