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【一】区域环境
遂宁市，四川省辖地级市，别称斗城，位于四川盆地中部，与重庆市、成都市呈等距三角；是成渝经济区区域性中心城市，四川省现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市，总面积 5322.18 平方千米，截至2022 年 10 月，辖 2 个市辖区、2 个县，代管 1 个县级市。地处丘陵低山地区，气候属亚热带湿润季风气候。市政府驻船山区。2021 年末，遂宁常住人口 278.2 万。截至 2022 年末，遂宁市实现地区生产总值为1614.47 亿元；一般公共预算收入完成 103.37 亿元，其中税收收入为 57.00 亿元，占一般公共预算收入比重为 55.14%，财政收入质量较差；转移性收入为 179.96 亿元；政府性基金收入为 151.34 亿元，其中土地出让收入为 143.37 亿元，占比 94.73%。2022 年末，遂宁市政府公开债务余额为 606.70 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 434.67 亿元；同期负债率为 37.58%，债务率为139.58%，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。综合而言，遂宁市经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
【二】融资方评价
融资方为遂宁开达投资有限公司，实际控制人为遂宁市政府国有资产监督管理委员会，公司是遂宁市基础设施投融资建设主体之一，主要承担遂宁经开区北片区市政基础设施及保障房建设等任务。公司资产负债率适中，后续有较大的再融资空间，短债占比较高，货币资金受限程度较高，有较大的短期刚性债务兑付压力。受公司新增商贸销售收入的影响，公司营业收入大幅增长，公司利润对政府补助有一定的依赖性，公司融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方为遂宁开祺资产管理有限公司，实际控制人为遂宁市政府国有资产监督管理委员会。公司资产规模较小，资产负债率较低，后续再融资空间较大，公司短债占比极高，货币资金规模较小，对短期债务的保障作用小，短债压力大，公司现金流规模小，融资能力较差。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高，公司为融资方子公司，对项目的实际担保作用较小。
【四】风险评估
遂宁市，四川省辖地级市，别称斗城，位于四川盆地中部，与重庆市、成都市呈等距三角；是成渝经济区区域性中心城市，四川省现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市，总面积 5322.18 平方千米。综合而言，遂宁市经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。
融资方为遂宁开达投资有限公司，实际控制人为遂宁市政府国有资产监督管理委员会，公司是遂宁市基础设施投融资建设主体之一，主要承担遂宁经开区北片区市政基础设施及保障房建设等任务。公司资产负债率适中，后续有较大的再融资空间，短债占比较高，货币资金受限程度较高，有较大的短期刚性债务兑付压力。受公司新增商贸销售收入的影响，公司营业收入大幅增长，公司利润对政府补助有一定的依赖性，公司融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方为遂宁开祺资产管理有限公司，实际控制人为遂宁市政府国有资产监督管理委员会。公司资产规模较小，资产负债率较低，后续再融资空间较大，公司短债占比极高，货币资金规模较小，对短期债务的保障作用小，短债压力大，公司现金流规模小，融资能力较差。综上所述，公司延期兑付风险为中等偏高，公司为融资方子公司，对项目的实际担保作用较小。
本项目所在地区位于四川省遂宁市，该地区经济发展水平一般，政府财政收入质量较差，政府债务规模增长较快，有较大的债务压力。融资方开达投资资产负债率适中，短债占比较高，货币资金受限程度较高，短债压力较大，有一定的融资能力。担保方开祺资管为融资方子公司，对项目的实际担保作用较小。综上所述，本项目延期兑付风险为中等。
