华鑫信托-浙江湖州657政信风险评估报告

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【一】区域环境
吴兴区,隶属于浙江省湖州市,地处长三角中心区域,位于太湖南岸,踞苏浙皖沪三省一市的交界地带,总面积 871.9 平方公里;截止到 2021 年,吴兴区下辖 13 个街道、5 个镇、1 个乡,另设有 2 个高新区。根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,吴兴区常住人口为 71.26 万人。吴兴区是浙江高质量展建设共同富裕示范区第二批试点地区之一,2021 年 10 月入选“2021 中国智慧城市百佳县市”榜单。2022 年全市实现地区生产总值 897.30 亿元,经济发展水平较强;同期,一般公共预算收入为 62.49 亿元,其中税收收入为 56.07 亿元,占比 89.73%,财政收入质量较好;转移性收入暂未公布,参考 2021 年数据为 21.39 亿元;政府性基金收入为 74.45 亿元,其中土地转让收入 60.93 亿元,占比 81.84%。2022 年末,吴兴区地方政府的债务余额为 171.44 亿元,地方政府的综合财力为 158.33 亿元。同期,该地区政府财政自给率为 90.41%,负债率为 19.11%,债务率为 108.28%,近两年政府债务规模大幅增长,负债率及债务率亦随之有较大幅度增长。综合而言,该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较好,财政自给率高,近两年政府债务余额及债务率增幅明显,有一定的偿债压力。

【二】融资方评价
融资方湖州吴兴国有资本投资发展有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区人民政府,公司是吴兴区重要的基础设施建设主体,主要负责区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产规模增长较快,近两年资产负债率有所上升,后续再融资空间有所减少,短债占比有所下降,但仍有一定的短债压力。公司经营状况稳定,公司利润对政府补助的依赖程度较高。公司融资规模增长较快,融资渠道畅通,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。

【三】担保方评价
担保方湖州吴兴产业投资发展集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一。公司资产规模增长较快,资产负债率处于行业内合理水平,资产流动性较好,短债占比较高,短债压力较大,公司货币资金规模较大,对短期债务有一定的保障作用。公司营收规模逐年增长,经营状况良好,公司利润对政府补助依赖性小,自身有一定的盈利能力。公司融资渠道畅通,对外筹资能力强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。

【四】风险评估
吴兴区,隶属于浙江省湖州市,地处长三角中心区域,位于太湖南岸,踞苏浙皖沪三省一市的交界地带,是浙江高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点地区之一。该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较好,财政自给率高,2021 年政府债务余额及债务率增幅明显,有一定的偿债压力。
融资方湖州吴兴国有资本投资发展有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区人民政府,公司是吴兴区重要的基础设施建设主体,主要负责区范围内的道路、管网、桥梁等基础设施项目的施工建设。公司资产规模增长较快,近两年资产负债率有所上升,后续再融资空间有所减少,短债占比有所下降,但仍有一定的短债压力。公司经营状况稳定,公司利润对政府补助的依赖程度较高。公司融资规模增长较快,融资渠道畅通,融资能力较好。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方湖州吴兴产业投资发展集团有限公司,实际控制人为湖州市吴兴区财政局,公司是吴兴区重要的基础设施建设主体之一。公司资产规模增长较快,资产负债率处于行业内合理水平,资产流动性较好,短债占比较高,短债压力较大,公司货币资金规模较大,对短期债务有一定的保障作用。公司营收规模逐年增长,经营状况良好,公司利润对政府补助依赖性小,自身有一定的盈利能力。公司融资渠道畅通,对外筹资能力强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。本项目所在地区位于浙江省湖州市吴兴区,该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较好,财政自给率高,2021 年政府债务余额及债务率增幅明显,有一定的偿债压力。融资方吴兴国投资产规模增长较快,短债占比有所下降,货币资金对短期债务保障作用较好,融资能力较好。担保方吴兴产投资产流动性较好,短债占比较高,货币资金规模大,融资渠道畅通。综上所述,本项目延期兑付风险为中等偏低。

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