添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
【一】区域环境
淮阴区，隶属于江苏省淮安市，位于江苏省北部平原的中心。总面积 1264.10 平方千米。辖 4 个街道、9 个镇，另设有 1 个开发区。据七普数据显示，淮阴区常住人口为 74.88 万人，占淮安市的 16.43%。2022 年淮阴区实现地区生产总值 658.33 亿元，经济发展水平较好；同期，一般公共预算收入为 44.92 亿元，其中税收收入为 24.41 亿元，占比 54.34%，政府财政收入质量较差；转移性收入为 36.43 亿元；政府性基金收入为63.38 亿元，其中土地出让收入为 62.60 亿元，占比 98.77%。截至 2022 年末，淮阴区地方政府的债务余额为 63.88 亿元。同期，地方政府的综合财力为 144.73 亿元。2022年末，政府负债率和债务率分别为 9.70%、44.14%，政府债务规模较小，两项政府偿债指标均处于较低水平。综合而言，淮阴区经济发展水平较好，政府财政收入质量较差，公开债务规模较小，偿债压力较轻。
【二】融资方评价
实际还款方为淮安市淮阴区城市资产经营有限公司，是由淮安市投资控股集团有限公司控股的城投公司，实际控制人为淮安市国资委，主要经营淮阴区土地开发整理、市政基础设施回购、保障房建设和绿化工程建设等业务，业务持续性较有保障，政府支持力度较大。公司资产规模较大，近年来债务扩张较快，致使财务杠杆处于偏高水平，且其债务结构稳健性较差，短期偿债指标表现较差。公司营业收入保持较为稳定，对政府补助具有一定依赖性。公司短债规模较大，货币资金受限程度较高，其面临较大的短债兑付压力，随着公司债务不断到期，其面临债务置换压力较大。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【三】担保方评价
担保方淮安市淮阴区城发投资控股集团有限公司，实际控制人为淮安市淮阴区人民政府国有资产监督管理办公室，公司是淮阴区重要的基础设施建设和资产运营主体。公司资产规模较小，资产负债率适中，后续有一定的再融资空间，资产流动性较好。公司短债占比有明显下降，但仍处于较高水平，短债压力较大。公司城投属性较强，利润规模较小，公司收到的政府补助较少，公司有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
【四】风险评估
淮阴区，隶属于江苏省淮安市，位于江苏省北部平原的中心。总面积 1264.10 平方千米。辖 4 个街道、9 个镇，另设有 1 个开发区。该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量较差，公开债务规模较小，偿债压力较轻。实际还款方为淮安市淮阴区城市资产经营有限公司，是由淮安市投资控股集团有限公司控股的城投公司，实际控制人为淮安市国资委，主要经营淮阴区土地开发整理、市政基础设施回购、保障房建设和绿化工程建设等业务，业务持续性较有保障，政府支持力度较大。公司资产规模较大，近年来债务扩张较快，致使财务杠杆处于偏高水平，且其债务结构稳健性较差，短期偿债指标表现较差。公司营业收入保持较为稳定，对政府补助具有一定依赖性。公司短债规模较大，货币资金受限程度较高，其面临较大的短债兑付压力，随着公司债务不断到期，其面临债务置换压力较大。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。
担保方淮安市淮阴区城发投资控股集团有限公司，实际控制人为淮安市淮阴区人民政府国有资产监督管理办公室，公司是淮阴区重要的基础设施建设和资产运营主体。公司资产规模较小，资产负债率适中，后续有一定的再融资空间，资产流动性较好。公司短债占比有明显下降，但仍处于较高水平，短债压力较大。公司城投属性较强，利润规模较小，公司收到的政府补助较少，公司有一定的融资能力。综上所述，公司的延期兑付风险为中等。本项目所在地区位于江苏省淮安市淮阴区，该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量较差，公开债务规模较小，偿债压力较轻。实际还款方淮阴城资资产规模较大，债务扩张较快，货币资金受限程度较快，债务压力较大。担保方淮阴城发资产规模较小，短债占比较高，利润规模较小，有一定的融资能力。综上所述，本项目的延期兑付风险为中等。
