华鑫信托-四川地级市政信集合信托计划风险评估报告

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【一】区域环境
内江市位于四川盆地东南部、沱江下游中段。内江位居成都、重庆两大城市中心,国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点。2020 年,内江迈进“双百城市”,2021 年,内江迈入“双高铁”时代,成为川渝两地间唯一同时进入成都重庆“半小时高铁圈”的城市。2021 年,内江全市实现地区生产总值 1605.53 亿元,比上年增长 8.5%。同年内江市实现一般公共预算收入 72.50亿元其中税收收入 43.88 亿元,占比 60.52%;转移性收入为 166.51 亿元;政府性基金收入完成 111.22 亿元,其中土地出让收入 102.59 亿元,占比 92.24%。内江市财政结构稳定性较差,税收占比低。2021 年末,内江市公开债务余额为 543.50 亿元,较上年增长 16.81%,负债率升至 33.85%,表明地区债务扩张相对经济发展更快;同期核算地方综合财力为 350.23 亿元,政府债务率为 155.18%,综合财力仍有小幅增长但不及公开债务增长迅速。内江市在地级市中地区财力偏弱,债务负担较重,财政资金灵活性差。

【二】融资方评价
债券发行方内江投资控股集团有限公司是调出类城投平台,公司系地级市城投平台,控股股东为内江市国资委。反映了公司作为内江市重要的基础设施投资建设主体,外部环境良好,跟踪期内继续获得较大的外部支持。同时公司面临一定的资金支出压力和筹资压力、应收类款项对公司资金占用较大和集中偿债压力较大等因素对公司信用水平带来的不利影响。整体而言,判断债券发行方内江投资控股集团在本项目存续期间内延期风险较低。|

【三】风险评估
内江市位于四川盆地东南部、沱江下游中段。内江位居成都、重庆两大城市中心,国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点。2020 年,内江迈进“双百城市”,2021 年,内江迈入“双高铁”时代,成为川渝两地间唯一同时进入成都重庆“半小时高铁圈”的城市。内江市财政结构稳定性较差,税收占比低。内江市在地级市中地区财力偏弱,债务负担较重,财政资金灵活性差。
债券发行方内江投资控股集团有限公司是调出类城投平台,公司系地级市城投平台,控股股东为内江市国资委。反映了公司作为内江市重要的基础设施投资建设主体,外部环境良好,跟踪期内继续获得较大的外部支持。同时公司面临一定的资金支出压力和筹资压力、应收类款项对公司资金占用较大和集中偿债压力较大等因素对公司信用水平带来的不利影响。整体而言,判断债券发行方内江投资控股集团在本项目存续期间内延期风险较低。本项目所在地区四川省内江市级别为地级市,区域融资环境一般,地方财政状况偏差,财政资金相对紧张。债券发行方内江投资控股集团系地级市调出类城投平台,重要性突出,且公司偿债能力尚良好,存续期间内债务负担适中。本项目标的为标准化城投债券,安全性较强。综上所述,判断本项目延期兑付风险为中等偏低。


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