华鑫信托-467号大足双桥经开PPN标债风险评估报告

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【一】区域环境
大足区,隶属于重庆市,位于重庆西部,东距重庆 55 公里,西离成都 155 公里。幅员面积 1436 平方公里,辖6 个街道、21 个镇,根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,大足区常住人口 83.56 万人。大足区先后获全国首批 5A 级景区、全国旅游文化大县、国家级生态示范区、国家卫生县城、国家园林县城、全国绿化模范县、全国绿化小康县、第二批国家新型城镇化综合试点地区。
2021 年全市实现地区生产总值 800.30 亿元,经济发展水平较强;同期,一般公共预算收入为 45.96 亿元,其中税收收入为 17.34 亿元,占比 37.73%,财政收入质量较差;转移性收入为 32.27 亿元;政府性基金收入为 51.09亿元,其中土地转让收入 12.21 亿元,占比 24.07%,近两年政府土地转让收入有所下降。2021 年末,大足区地方政府的债务余额为 137.01 亿元,地方政府的综合财力为 129.32亿元,政府债务余额逐年增长。同期,该地区政府财政自给率为 45.22%,负债率 17.12%,债务率 105.95%,目前政府债务率处于较高水平,有一定的偿债压力。综合而言,该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较差,政府债务余额及债务率逐年上升,目前有一定的偿债压力。


【二】融资方评价
融资方重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司,实际控制人为重庆市双桥经济技术开发区管理委员会。公司资产负债率逐年上升,但仍处于较低水平,后续有较大的再融资空间。公司短期债务规模较大,短债占比较高,货币资金受限程度较高,短债压力较大。公司城投属性较弱,营业收入中贸易收入占比较高,存在一定的不确定性,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资能力较好,能有效缓解自身的资金压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。

【三】担保方评价
担保方重庆大足实业发展集团有限公司,实际控制人为重庆市大足区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是大足区主要的城市基础设施建设以及国有资本运营平台。公司资产规模增长较快,资产负债率适中,长短期偿债能力均较好,公司短债占比适中,有一定的短债压力。公司城投属性较强,营收规模较大,公司利润对政府补助有一定的依赖性。公司融资渠道畅通,融资能力强,公司资金支出规模较大,有一定的资金压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。

【四】风险评估
大足区,隶属于重庆市,位于重庆西部,东距重庆 55 公里,西离成都 155 公里。该地区经济发展水平较好,政府财政收入质量较差,政府债务余额及债务率逐年上升,目前有一定的偿债压力。
融资方重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司,实际控制人为重庆市双桥经济技术开发区管理委员会。公司资产负债率逐年上升,但仍处于较低水平,后续有较大的再融资空间。公司短期债务规模较大,短债占比较高,货币资金受限程度较高,短债压力较大。公司城投属性较弱,营业收入中贸易收入占比较高,存在一定的不确定性,公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资能力较好,能有效缓解自身的资金压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方重庆大足实业发展集团有限公司,实际控制人为重庆市大足区人民政府国有资产监督管理委员会,公司是大足区主要的城市基础设施建设以及国有资本运营平台。公司资产规模增长较快,资产负债率适中,长短期偿债能力均较好,公司短债占比适中,有一定的短债压力。公司城投属性较强,营收规模较大,公司利润对政府补助有一定的依赖性。公司融资渠道畅通,融资能力强,公司资金支出规模较大,有一定的资金压力。综上所述,公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于经济发展水平较好的重庆市大足区。融资方资产负债率较低,后续再融资空间较大,短债占比较高且货币资金受限程度较高,短债压力较大,有一定的融资能力。担保方城投属性较强,资产规模增长较快,资产负债率适中,有一定的短债压力,公司融资渠道畅通,融资能力强。综上所述,该项目的延期兑付风险为中等偏低。


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