台儿庄财金债权计划风险评估报告

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【一】区域环境
台儿庄区隶属山东省枣庄市,介于东经 117°23'~117°50',北纬 34°28'~34°44'之间,位于山东省的南部,地处鲁苏交界,北接峄城区,南临江苏徐州,为“山东南大门”。全区总面积 538.5 平方公里,辖 5 镇 1 街道。根据第七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,台儿庄区常住人口为 305102 人。截至 2023 年末,台儿庄区实现地区生产总值为 148.12 亿元;一般公共预算收入完成 11.02 亿元,其中税收收入为 6.87 亿元,占一般公共预算收入比重为 62.34%,财政收入质量偏差;转移性收入为 16.56 亿元;政府性基金收入为 16.87 亿元,其中土地出让收入为 15.96 亿元,占比 94.61%;截至 2023 年末,台儿庄区政府公开债务余额为 45.44 亿元。同期,经核算地方政府综合财力为 44.45 亿元;同期负债率为 30.68%,债务率为 102.23%,两项公开债务偿债指标均处于略高水平。综合而言,台儿庄区经济以及财政收入能力较弱,区域面临公开债务兑付压力略大。


【二】融资方评价
融资方为枣庄市台儿庄区财金投资集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为台儿庄区财政局,主要承担台儿庄区内的国有资产投资经营和城市基础设施项目的投资、建设工作。报告期内,公司的资产规模总体保持稳定,资产负债结构合理。公司业务收入较为多元化,规模较大,其盈利对政府补贴仍具有较强依赖性。公司现金流表现一般,其经营活动以及投资活动对外部融资依赖性较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。


【三】担保方评价
担保方为山东台发投资发展集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为枣庄市台儿庄区国有资产事务中心;受限于其资产规模、盈利能力等因素,其对项目担保能力较弱。


【四】风险评估
台儿庄区隶属山东省枣庄市,介于东经 117°23'~117°50',北纬 34°28'~34°44'之间,位于山东省的南部,地处鲁苏交界,北接峄城区,南临江苏徐州,为“山东南大门”。该地区经济以及财政收入能力较弱,区域存在一定的公开债务兑付压力。
融资方为枣庄市台儿庄区财金投资集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为台儿庄区财政局,主要承担台儿庄区内的国有资产投资经营和城市基础设施项目的投资、建设工作。报告期内,公司的资产规模总体保持稳定,资产负债结构合理。公司业务收入较为多元化,规模较大,其盈利对政府补贴仍具有较强依赖性。公司现金流表现一般,其经营活动以及投资活动对外部融资依赖性较强。综上所述,公司的延期兑付风险为中等。
担保方为山东台发投资发展集团有限公司,实际控制人以及控股股东均为枣庄市台儿庄区国有资产事务中心;受限于其资产规模、盈利能力等因素,其对项目担保能力较弱。
本项目所在地区位于山东省枣庄市下辖台儿庄区,该地区经济以及财政实力均较弱,区域面临公开债务兑付压力略大。融资方台儿庄财投,其业务较为多元化,市场化业务占比较高,城投属性偏弱。公司筹资能力较好,但其有息债务质量和结构均较差。担保方台发集团受限于其资产规模、盈利能力等因素,其对项目担保能力较弱。综上所述,本项目延期兑付风险为中等。

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