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【一】区域环境
新沂市，徐州市代管县级市，地处华北平原南端，江苏省北部，苏、鲁两省交界处，是江苏的“北大门”、东陇海产业带中心城市。区域面积 1591.597 平方公里，根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，新沂市常住人口为 97.00 万人。新沂市先后荣获全国文明城市（提名城市）、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国绿色发展百强县市、全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市、中国工业百强县市等称号。截至 2022 年末，新沂市实现地区生产总值为 826.34 亿元；一般公共预算收入完成 46.07 亿元，其中税收收入为 32.57 亿元，占一般公共预算收入比重为 70.70%，财政收入质量较好；转移性收入为 53.80 亿元；政府性基金收入为 63.36 亿元，其中土地出让收入为 59.26 亿元，占比 93.53%2022 年末，新沂市政府公开债务余额为 170.33 亿元。同期，经核算地方政府综合财力为 163.23 亿元；同期负债率为 20.61%，债务率为 104.35%，有一定的债务压力。综合而言，新沂市经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有一定的债务压力。
【二】融资方评价
融资方新沂经济开发区建设发展有限公司，实际控制人为新沂市人民政府，公司是江苏省新沂市重要的城市基础设施建设主体，主要负责新沂经济技术开发区的基础设施和产业配套设施的建设。公司资产负债率处于行业内合理水平，短债占比大幅下降，货币资金受限程度较高，短期刚性债务兑付压力较大。公司营收规模逐年增长，公司利润对政府补助有一定的依赖性，公司融资渠道畅通，融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
【三】担保方评价
担保方为江苏钟吾城乡投资发展集团有限公司，实际控制人为徐州市人民政府，公司是新沂市最核心的基础设施建设及国有资产运营主体，主要从事新沂市的基础设施建设、征地拆迁、安置房建设、产业园区的建设及运营、商品销售、自来水销售、租赁及物业管理等业务。公司的资产规模较大，财务杠杆保持平稳运行，短债占比适中，货币资金规模较大但受限程度较高。公司营收规模较大，公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资规模较大，融资渠道畅通，融资能力强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
【四】风险评估
新沂市，徐州市代管县级市，地处华北平原南端，江苏省北部，苏、鲁两省交界处，是江苏的“北大门”、东陇海产业带中心城市。综合而言，新沂市经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有一定的债务压力。
融资方新沂经济开发区建设发展有限公司，实际控制人为新沂市人民政府，公司是江苏省新沂市重要的城市基础设施建设主体，主要负责新沂经济技术开发区的基础设施和产业配套设施的建设。公司资产负债率处于行业内合理水平，短债占比大幅下降，货币资金受限程度较高，短期刚性债务兑付压力较大。公司营收规模逐年增长，公司利润对政府补助有一定的依赖性，公司融资渠道畅通，融资能力较好。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
担保方为江苏钟吾城乡投资发展集团有限公司，实际控制人为徐州市人民政府，公司是新沂市最核心的基础设施建设及国有资产运营主体，主要从事新沂市的基础设施建设、征地拆迁、安置房建设、产业园区的建设及运营、商品销售、自来水销售、租赁及物业管理等业务。公司的资产规模较大，财务杠杆保持平稳运行，短债占比适中，货币资金规模较大但受限程度较高。公司营收规模较大，公司利润对政府补助依赖程度较高。公司融资规模较大，融资渠道畅通，融资能力强。综上所述，公司的延期兑付风险为中等偏低。
本项目所在地区位于江苏省徐州市新沂市，该地区经济发展水平较好，政府财政收入质量较好，政府债务规模增长较快，有一定的债务压力。融资方新沂经开短债占比大幅下降，短债压力较小，货币资金受限程度较高，融资能力较好。担保方钟吾城乡资产规模较大，财务杠杆较为平稳，短债占比适中，融资渠道畅通，融资能力强。综上所述，本项目延期兑付风险为中等偏低。
