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很多政信类项目收益能达到年化8%-10%，有人就存在为什么项目优质，城投不全部向银行借款，而跑来市场进行高息融资的疑问.....
首先，城投公司作为地方融资平台，地方政府所提供的各种形式担保，是其能够获得外部融资的重要基础。
其次城投公司融资手段十分的多元，包括股权融资方式、债权融资方式、经营权融资方式、资产证券化等方式。融资渠道多元能保障到期产品安全兑付。
因为城投类公司对现金流控制非常非常重要，借款主体是政府，融资方式多了，才能保障政府到期的借款顺利兑付，而不至于影响政府信用。为此，融资渠道相互之间并不排斥且需要互相补充，城投公司向银行借款，也是可以向大众借款。
城投公司主要融资渠道有三大类：（1）银行贷款；（2）公开发行城投债券；（3）非标融资。
（1）银行贷款
银行贷款是大多数城投公司获得外部融资支持的最主要方式。
此类贷款特点：可贷规模适中几亿至十几亿不等（受到银行评级、权限及贷款规模限制，需要土地或者应收账款抵押），期限较长（一般是5-8年的比较多，超过10年也常见。），利率适中（一般不超过8%）。
（2）公开发行城投债
公开发行城投债目前来看是各城投公司融资的最理想最标准的方式。
此类融资特点：贷款规模大（几亿-几十亿不等）、利率低（3-7%）、期限长（5-15年比较常见，短期较少），虽然审批环节较多，但只要时间充足（至少6个月以上），获批可能性还是很大的。
公开发行的债券，它属于标准资产，自发行至今无一例实质性违约，安全性极高。
（3）非标融资
城投公司向信托公司，金交所挂牌定融，融资租赁公司等的融资。相比于其它方式融资，流程相对简单、操作快，即使是成本较高，也受很多通过其它融资有难度的城投公司欢迎。
非标融资期限最短，定融1-2年居多、信托2-3年居多、融资租赁3-5年期居多。此外非标定融的起投门槛几乎是散户能直接够到这类平台的最低门槛，
此类融资特点：门槛低，期限短，融资成本高，资金使用灵活。
政府融资平台，为什么不全部向银行低息借款，而愿意选择一些高息融资方式呢？
主要原因有二：一是需要短期资金周转，二是规避资金使用限制
地方政府举债的目的，主要是为建设地方上的公共基础设置项目。一个地方上大的项目，动辄需要几年，甚至更久才能建设完。尤其是各个地方新区的那些建设项目，前期投入都是巨大的。建成后要有各类企业逐渐落户进入新区，后面才能有源源不断的现金流。人气起来后新区的地皮价格也才能跟着起来，做到良性循环。
一个项目的建设往往会在不同阶段时期，建设项目上的花费是不一样的，说白了就是有些年份和月份花的钱多，有些年份花的钱少。假如都不用短期的资金，全部直接一上来就开足马力，找银行借最长期限的最大用钱高峰时期的额度。不先说银行是否会同意，即使能同意了，一下拿到那么多钱，也会造成大量的资金闲置，从而变相增加了资金的使用成本。
所以，我们看到的实际结果就是：各种长期、中期、短期不同期限的资金，各种低、中、高成本的资金也全都要用上。 以长期低成本的银行贷款、公开发债为主；配置部分中短期的信托类资金；然后再用短期非标高成本资金拿去补充项目资金的流动性周转。
结语对城投公司来说，银行贷款和公开发行债券大多适合用钱高峰，一次性投入资金量大的时候；非标融资适合大多数分期投入的项目，提高平台公司的资金利用效率，不至于造成资金闲置。
不过近几年政策监管趋严，城投非标融资受到越来越多的限制，鼓励非标转标，发行标准化城投债才是城投长期稳定的融资渠道。
